“占全市企业总量千分之六的高新技术企业，贡献了全市国内税收收入的七分之一。”3月27日，广州日报全媒体记者从2023年广州市高新技术企业高质量发展工作会议上了解到。2022年，广州高新技术企业、科技型中小企业数量分别突破1.23万家、1.67万家，双创历史新高。“四上”高新技术企业增加值占全市GDP比重达六分之一，科技企业特别是高新技术企业成为高质量发展的中坚力量。

该会议由广州市科技局牵头组织召开，部署了2023年高新技术企业认定和科技型中小企业评价入库工作，旨在推动科技企业培育提质增效，进一步强化企业科技创新主体地位。

形成以高企为主体、科技型中小企业为后备军的梯次培育体系

党的二十大报告提出，强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。

近年来，广州充分发挥科技创新在超大城市高质量发展中的支撑引领作用，强化企业创新主体培育，科技企业矩阵不断做强做大。据悉，全市145家境内上市公司中，108家为高新技术企业，占比达75%。广州已初步形成了以高新技术企业为主体、科技型中小企业为后备军的科技企业梯次培育体系。

会上，广州市科技局相关负责人系统介绍了广州科技企业培育情况以及2023年部署安排。他表示，广州将以高新技术企业认定、科技型中小企业入库等为主要工作抓手，加大科技企业培育力度，推动科技企业持续做强做优做大，着力构建科技企业梯次培育体系，推动科技企业在制造业立市中发挥强劲带动作用，走好“科学技术化、技术产品化、产品产业化、产业资本化”之路。

从科技型中小企业“迈向”高新技术企业，广州九爪智能科技有限公司是典型之一。这家公司拥有目前国内真实识别率最高、单台成本最低的分拣机器人系统。去年夺得中国创新创业大赛广州赛区二等奖，也获得了科技型中小企业评价入库。

“高企是很多资助类、认定类科技项目的基础和前提，我们不是简单地做一件申请认定的工作，而是要在企业中建立和运行一套创新体系。”公司总经理李希卓告诉记者，今年是该公司第一次申报高企，切实地感受到政府对企业发展的支持。“高企这个‘金字招牌’可以有效促进潜在客户转为有效客户，提高员工认可度，吸引高层次人才。也就是说，我们不仅可以享受各种政策优惠及树立企业品牌形象，也能提升技术研发能力，从而提升企业竞争力。”

穗企去年享受研发费用加计扣除达763亿元，同比增长37%

从科技型中小企业研发费用加计扣除比例提高至100%，到推出2022年四季度支持企业创新的阶段性减税政策，我国步步加力的“税引擎”正为科技创新企业发展注入新动能。广州正着力发挥税收职能作用，充分释放税收政策红利，赋能广州科技创新高质量发展。

记者从会上获悉，2022年数据显示，广州企业享受研发费用加计扣除金额达到763亿元，同比增长37%，其中高新技术企业享受金额占比将近80%。全市高新技术企业享受15%低税率减免税收93亿元，税收优惠政策为企业创新发展提供了强劲资金支持，推动了科技创新主体不断发展壮大。

为了让更多科技企业应知尽知、应享尽享各种政策红利，今年，广州市科技培育工作以更大力度开展，提前启动筹备工作，在2023年春节前就协调将科技型中小企业入库、高新技术企业认定申报通道提前2个月开放，3月份已全面开放申报，为企业申报争取了宝贵的时间。

同时，协调市税务、市场、统计等多个部门以及数据服务机构，整合形成了包含10万家科技企业在内的超大城市科技企业数据模型，分类打标签，挖掘服务对象，为各区提供数据资源和企业线索，推动网格化管理。这些大数据，被纳入“广州科技大脑”信息服务平台。在这个平台上，企业可以对全市科技企业政策“一窗查询”、高新技术企业认定和科技型中小企业评价入库等“一键测评”。

探索“一区一机构”机制下在“家门口”服务企业

2023年1月，广州市科技局印发了《2023年“一区一机构”支撑发展服务工作方案(试行)》，为科技型企业提供“贴身服务”和“陪伴式成长”，从而提高各区高新技术企业认定和科技型中小企业入库申报量、通过率。此外，优质服务机构可通过“免申即享”方式获得市财政绩效评价后补助经费，通过为各区给资源、配队伍，让专业科技服务行业良性发展。

“一区一机构”机制的优势是什么?该机制统筹单位、大湾区科技创新服务中心党支部书记、董事长秦海鸥表示，中心正使用独立研发的信息化系统，构建线上+线下融合的“全流程管控+服务体系”，通过整合“广州科技大脑”底层数据仓，搭建科技企业培育库，为各区支撑机构提供核心数据资源和企业线索，引领全市专业科技服务人员深入企业“家门口”宣传发动、培育跟踪、申报指导、政策送达等高质量创新服务。

广州凯东知识产权代理有限公司董事长姚迎新表示，作为越秀区的老牌知识产权服务机构，凯东将深入企业开展现场调研，详细了解企业生产经营情况，细致讲解科技型中小企业及高新技术企业政策。

华南新材料创新园运营10年来，累计培育出高新技术企业168家专精特新企业65家。总经理谢泽帆介绍，园区根据各类中小企业的发展特点搭建包括“商务服务、投融资服务、市场营销服务、创业辅导服务、产学研服务、政策服务”等孵化服务体系。“本次大会强调构建梯次培育体系，我们将紧跟广州市科技局的战略部署，积极发挥广州标杆孵化器的示范带动作用，落实落细包括高企、专精特新和科技型中小企业的培育工作，引领更多科技企业走高质量发展之路。”

文/广州日报全媒体记者方晴

[ 编辑： 何雯飔 ]