核电产业发展模式是指核电产业在某一国家或地区的特定发展阶段采取或制定相应的长期规划和决策，主要包括核电产业发展战略、核电产业管理体制、核电产业组织模式、技术创新模式等。不同的市场经济环境与核能资源基础决定了各国或地区不同的核电产业发展模式。即使经济环境和自然条件相近的国家和地区，也会由于产业发展目标、要素构成和市场开放程度不同而呈现不同的产业发展模式，重点介绍美国、俄罗斯、法国、日本和韩国五种具有代表性的核电产业发展模式。

从核电发展战略上看，各国为了满足国家电力需求增长、低碳经济环境保护与国家能源安全的需要，都赋予核电产业在能源战略上越来越重要的地位。

如俄罗斯把核电产业视为国家的支柱性产业。从核电产业管理体制上看，大部分国家的核电站(美国、法国、日本和韩国等)都是由电力公司投资建设的，核电站只是电力公司的一部分。法国、俄罗斯、韩国的核电站由国有大型垄断公司所有，而美国和日本则由分散化、多元化的电力公司所有。在核电产业组织模式与技术创新模式上，这五个国家的核电产业发展模式差异性比较大，下面我们重点就这两个方面进行分析。

核电产业组织模式

所谓核电产业组织是指核电企业、核电装备制造商、核燃料供应和核电站设计与工程建设的AE 公司(AE 公司是1981 年美国出现专业的工程咨询承包公司是提出的概念，即Architect Engineering Industries Inc.的简称)等各个环节的企业组织及相互关系，我们在这里主要分析美、法、俄、日、韩各自的核电产业组织模式。

1、小业主型——美国

美国核电产业组织体系由20多家电力公司、20多家私营核电站培训公司、700 多家核电设备供应商与AE 公司构成。整个产业链规模宏大，核电站业主分散且数量庞大，而且AE 公司与制造商分设，为典型的“小业主”模式。其主要有两大特点：第一，AE 公司力量强大，受聘负责核电站AE 工作的公司达30 多家，比如奇特尔公司、斯通·韦伯斯特工程公司和莎金特·伦迪公司等。第二，核电装备制造商集中且各有特色。美国三大核电装备制造公司为美国西屋电气公司、美国通用电气公司(GE)和ABB-CE 公司，其中西屋公司是世界PWR 核电技术的鼻祖，GE 公司是美国唯一的BWR 供应商。

2、大业主型——法国

法国核电产业组织体系的一大特色是核电业主的垄断，因此法国核电产业组织模式为“大业主”模式。

法国的核电工业管理体系是在为军用原子能研究成立的原子能机构(CEA)的基础上发展起来的。20 世纪70 年代，为应对石油危机法国选择原子能作为主要能源，将CEA 的民用部分与其他有关工业部门和产业组合在一起，成立企业集团，在国家的政策指导和法律约束下，按企业化和市场化规律运作。CEA 的核工业集团，国家约95%控股(约5%为私营成分)，负责控制法国核工业界的战略方向。CEA 对外代表法国政府，参加国际原子能机构活动，签订多边协议;对内受政府委托，以资产为纽带，控股或参股一些核工业企业集团，通过董事会贯彻国家意图。可以说，重大战略决策基本上由国家行政做出，但按公司企业方式操作。

CEA 与法国政府几个主要部门的关系如下：工业部，负责核行业管理、主要财政来源和监督控制;科技部，负责部分财政支持;国防部，负责部分财政支持;核安全局，负责核安全管理;环境部等，负责环保监控和其他管理。法国经20 多年来的核电工业实践，形成了五大主要产业集团：CEA，负责核能发展战略、技术研究开发和行业管理;EDF，负责以核能为主的全国电力企业营运;FRAMATOM，从事矿山开采、核电站设备的研究设计、制造、销售、维修;COGEMA，负责核燃料循环的前端生产、元件制造、后处理，以及核设施运输等;ANDRA，负责核废物和核电环保等研究和核废物储存。

CEA 对其他几大核电工业产业集团，一般都代表国家派出董事参加董事会，有时也发公函，采取不同方式进行不同程度的参与和控制。如对EDF，主要参与战略选择、财务管理、电价确定、重大决策、基础结构调整指导、高层管理人员任免;对COGEMA，参与战略方向决策，从法律监督等方面进行管理。法国电力公司(EDF)既是法国59 座运行机组的唯一核电业主又是核电总体工程管理单位(AE)。

法国上述管理体制在1976年左右的体制调整中大致形成，20 多年来基本没有大的调整，一直以较高的效率运作，这是法国核电工业保持健康、持续、稳定、高速发展的重要因素之一。根据市场调查数据显示，法国政府正在考虑重组整合核电工业体系，以进一步增强跨国竞争能力和全球领先的整体优势。

3、供应商式——日本

日本的产业组织体系中核装备供应商提供核燃料供应与AE 服务，且与核电站业主分设，为“供应商”模式，有以下特点。

第一：核电装备制造商一专多能。日本通过对设备、技术等有计划的引进、消化吸收和创新，核电设备的国产率不断提高，到20 世纪80 年代基本上实现了国化，形成了五大制造集团。目前供应BWR 的有东芝、日立以及通用与东芝联合公司;供应PWR 的有三菱及西屋与三菱联合公司。目前，三菱、东芝和日立是日本力量最为强大的核电设备供应商，且都拥有具有AE 公司职能和提供核电站维修服务的职能。

第二：分散的核电企业各有分工。核电企业是专营某种堆型或混合型的电力公司。到2006 年，日本核电业主单位主要由9 家电力公司和日本原子力发电公司构成。核电总装机容量中的94.7%目前为9 家独立和私营电力公司所有和运营。其中有4家电力公司都运营压水堆，另外5 家电力公司都运营沸水堆。日本原子力发电公司(JAPC)于1957 年成立，目的是建造和运营第一座商用核反应堆，JAPC 拥有压水堆与沸水堆两种堆型，共运营3 座反应堆(2座BWR 和1 座PWR)，占核电总装机容量的5.3%。

4、 一体化型——韩国

韩国核电由韩国电力公司(KEPCO)下属的韩国水电和核电有限公司(KHNP)管理。为了适应电力市场解除管制的需要，2001 年韩国电力公司(KEPCO)进行了重组，韩国水电和核电有限公司(KHNP)从KEPCO 剥离出来，并成为韩国所有核电站的业主。韩国核电发展取得巨大成功，跟其“一体化”的产业组织模式有着不可分割的联系。

改组前韩国“一体化”的核电产业组织模式是指在KEPCO 内完成从核燃料供应、核装备供应、核电站建造工程、运行管理和设计到销售等整个产业链的活动。在KHNP 的组织下，韩国电力工程公司(KOPEC)是唯一的核电AE 公司，负责电站总体设计，同时包括核蒸汽供给系统;斗山重工(Doosan Heavy)是唯一的核电主设备制造企业，向韩国核电提供包括反应堆压力容器、蒸汽发生器等主要设备;韩国_____核燃料公司(KNFC)是唯一的核燃料供应商，负责韩国核电厂的燃料原件制造和供给;而核电站建设的施工并非一家，主要包括现代、三星、大宇等大型财团企业;此外，韩国原子力研究所独立于其他公司，负责核电技术的研发工作。目前，KEPCO 是韩国电力工程公司(KOPEC)、韩国重工业工程公司(HANJUNG)、韩国电站服务与工程公司(KPS)和韩国燃料公司(KNFC)的最大股东，本身又是所有核电站的业主。这些内部企业进行高度的分工协作，构成一条完整的核电产业链。

5、以业主为核心的合作型---俄罗斯

俄罗斯核电产业组织体系形成了以业主为核心，产业链上下游企业分工合作的组织模式。2004 年俄罗斯将联邦原子能部(Minatom)改组为新的俄罗斯联邦原子能机构(FAEA)，负责整个核电产业的运作。

主要有以下特点：第一，垄断的核电公司。2001 年俄罗斯政府整合了其所有的核电公司，由俄罗斯核电公司掌管所有的核电站运营、维护、维修及研究和开发等。

第二，分工有序的上下游环节。核燃料公司生产核燃料;俄罗斯科学研究与设计电力协会(VNIPIET)Atomenergoproekt(AEP)学会与莫斯科建筑与设计学会负责建造工程;Atommash 上市公司供应VVER-I000、BN 和AST 的核岛(核电站安全壳内的核反应堆及与反应堆有关的各个系统的统称)，Lzhorskiezavody 上市公司供应VVER-1000、VVER-440 的核岛;Leningradskiymetallieheskiy zavod 上市公司为核电站供应涡轮， Podolskiymashinostroitelniy zavod上市公司提供蒸汽发电机、分离机及管道等设备;对外贸易机构核技术出口公司(Technabexport)为国外提供核燃料循环产品与服务;原子能出口公司(Aiomstroyexport)对外进行核装备、反应堆等贸易。